近年来，在政策和新兴技术的驱动下，数字化创新正在日益成为优化城市治理能力的新抓手，汇聚城市长远发展的新要素，激活城市产业发展的新平台，落实城市以人为本的新实践。中央全面深化改革委员会第二十五次会议特别强调，要全面贯彻网络强国战略，把数字技术广泛应用于政府管理服务，推动政府数字化、智能化运行，为推进国家治理体系和治理能力现代化提供有力支撑。

在城市全面推动数字化变革的当下，数字化技术能否真正与城市的治理能力、治理机制、产业发展、公共服务实现深度的融合，是城市管理者和建设者必须直面的重要议题。在参与智慧城市、数字政府的建设过程中，紫光股份旗下新华三集团始终秉持着“融合生长”的智慧城市建设理念，不止提供随需而变的技术、产品和解决方案，更致力于在城市中帮助管理者梳理流程、建章立制，与“无界生态”形成合力，与城市共同成长。

建好底座，为城市数字化打造新一代操作系统

在日新月异的数字化时代，无论多么美好的变革构想，都需要一个坚实有力的底座提供全方位的能力支撑。在赋能城市数字化的变革进程中，新华三集团推出的城市操作系统就担负起了城市数智底座的重任。从具体架构上看，城市操作系统以政务内网和外网、物联网以及一张移动网作为基础，能够通过紫光云的物理融合，构建多个核心库、N个业务库，生成以区块链为核心的智链数据引擎。同时，“云+引擎”的结合能够激发数据的化学融合，唤醒城市中“沉睡”的数据，赋能丰富多元的智慧应用生态，在真实的业务场景中激发城市数字化的潜能。

同时，城市操作系统也是一个由顶层设计、成长机制、标准接口、安全管控、基础模块、数据服务、交互界面共同组成的集合体，向下能够打造盘活城市底层数字资源的系统，向上能够为城市生活者、生产者、治理者提供一个全方位的交互界面，从而帮助数字城市实现新“七通一平”——融事通、融图通、融智通、融物通、融码通、融视通、融讯通，承载和培育不断进化的“城市大脑”，让未来的城市在数字化创新的加持下，向着“优政、兴业、惠民、智治”的目标加速迈进。

用好数据，以“一网统管”赋能城市治理数智创新

在当下，以数据价值赋能治理能力现代化，彻底消除各类“城市病”的存在，是城市数字化变革中一个最直接的切入点。面临复杂和艰巨的城市治理需求，城市数字化建设将从更加注重纵向应用的阶段，转变为更加注重横向的拉通，这让“一网统管”平台的建设，成为了城市数字化变革中最紧迫的挑战。

为此，新华三集团打造出了全新的“一网统管”平台，紧紧围绕“高效处置一件事”这一工作目标，通过流程再造、制度重塑，统事、统人、统制，实现一屏观全城、一网管全域、一体联动指挥、显性风险防范、潜在风险预警五大目标，帮助城市管理者能在最低层级、最早时间，以相对最小的成本解决最突出的问题。

未来，在“一网统管”的基础上，城市中所有的事情都能在一个平台上自动处置、自动推送、自动研判、自动督办，最后实现闭环，以线上线下协同做到“高效处置一件事”。在这一过程中，新华三能帮助城市管理者梳理“一件事”清单，改造“一件事”流程，建立城市体征指标体系，打造全局“一屏总览”、政令“一网智达”、执行“一贯到底”、现场“一键调取”、监督“一览无余”等数字化协同工作场景，让城市的数智治理水平实现跨越式发展。

以人为本，与城市数字化变革融合共生

经过过去多年的实践，新华三集团充分认识到，真正的智慧城市不是建出来的，而是“长”出来的，智慧城市建设不是技术设备的堆砌，而是需要城市决策者、管理者具备重构数字化的认知与思维，从而在体制机制、业务流程、工作习惯上进行符合数字化本质要求的全方位改革、系统化重塑。

如今，依托“一网统管”的完整架构和一整套全方位的运行体系，新华三集团能够为不同政府提供定制化的解决方案，针对不同城市的重点需求和场景，让数字化创新能够真正在城市中融合生长。同时，新华三也在赋能城市变革的过程中不断总结共性、积累经验，从历练方案、检验方案，再在各地复制方案、形成回馈，这将形成一个相互促进、融合发展的良性循环。

在智慧城市的建设实践中，新华三集团与全国60余个地市紧密合作，共同推动新型智慧城市建设相继落地，累计参与建设超过190个新型智慧城市项目。面向未来，新华三集团将继续在“云智原生”战略的指引下，直面城市数字化的难题与痛点，秉持“以人为本”的建设理念，让城市的数字化变革全面提升未来城市的幸福感。