中国通信标准化协会理事长 闻库

数字经济已经成为一个国家的核心竞争力。我国已经将数字经济上升为国家战略。国家“十四五”规划纲要将“加快数字化发展，建设数字中国”单独成篇。对数字经济、数字政府、数字社会进行了总体布局。这明确显示了国家已经将数字经济摆在了国民经济和社会发展发展全局的核心位置。

最近三年，新冠疫情冲击全球经济发展，但数字经济为世界经济发展增添新动能。根据中国信通院对全球主要经济体的测算，2021年，全球47个国家数字经济增加值规模为38.1万亿美元，同比名义增长15.6%，占GDP比重为45.0%。其中，中国数字经济规模达到7.1万亿美元，位居世界第二。

虽然规模靠前，但中国发展数字经济仍需夯实基础，奋力赶超，激发更大动能。与国际发达国家相比，我国的云计算产业发展任重道远。比如，在技术专利方面，美国云计算专利申请量占全球云计算专利总申请量的47.85%，我国虽排名紧随其后，但数量上仍有较大差距，仅占总申请量的30.32%；在应用方面，美国企业的上云率达到85%以上，欧盟企业的上云率达到70%左右。但根据中国信通院组织机构的不完全统计，我国企业的上云率仅达到30%，工业、交通、能源。传统行业的上云率更低，大约在20%左右；在模式方面，国外的公有云占绝对主导地位，我国企业用户，尤其是传统企业和政府机构更倾向于私有云的部署，这方面还有很多工作要做。因此，我认为中国云计算产业需要从以下六个方面全方位发力：

加大技术创新，提升一体化能力

深度研发云操作系统，重点通过异构系统的兼容性，安全可控，海量资源高性能处理等技术。积极发展云原生技术，提升平台架构的弹性能力，以及应用开发高速迭代能力，重点加强云、网、边全方位的协同技术，提升云网边一体化的能力。

加快标准制定，推进应用示范

聚焦云计算的前沿技术，在资源监控安全保障、多云的互联互通、应用和数据牵引、上云实施方案、服务质量和性能检测等领域，加快关键急需的技术，服务和应用的标准制定，积极开展标准的宣贯和应用示范工作，推进标准落地实施。

丰富产业生态，带动上云用云

云服务商要联合应用服务商、系统集成商、基础设施提供商、云管理服务商等产业链的相关方，持续拓展服务内容，带动产业链的上下游企业上云、用云，形成高效的数据集成和应用集成，提升运转效率。

完善安全保障，强化安全运营

根据公有云、数据安全等核心问题，增强云平台的安全建设水平，提升云服务质量，完善云平台安全管理机制，提升云平台安全运营水准，建立完善云安全服务生态，加强资源共享与优势互补，提升云安全的保障能力。

推进节能减排，助力双碳目标

加强云计算领域碳达峰、碳中和研究，尽快制定云服务和相关碳排放的核算方法，鼓励云服务商积极开展云服务低碳技术和创新研究，进一步利用云计算技术赋能企业和全社会节能减碳。

完善服务种类，惠及中小企业

针对公有云服务模式相对单一但问题，云计算产业服务种类还需要不断完善，既要有面向企业客户的大宗商品批发模式，更要有服务粒度较为精细、售卖定价更为灵活的“零售”商业模式，降低中小企业的上云门槛。通过提供贴合企业实际需求的多元化服务，创新云计算服务的零售方式，不断推动更多企业上云，切实让云计算带来的技术红利惠及更多中小企业。