城市的发展与每个人的生活息息相关，迈向“十四五”新阶段，城市也将在政策的驱动下全面、深度地与数字化、智能化技术融合、互动，释放城市之中海量数据的背后价值，以此达成优政、兴业、惠民、智治，创造前所未见的智慧城市。

面对城市数字化转型的历史机遇，紫光股份旗下新华三集团副总裁、紫光云与智能事业群智慧城市总架构师张鹏认为，通过城市数字化打造数字空间的“新基建”，是优化城市治理能力的新抓手，是汇聚城市长远发展的新要素，是激活城市产业发展的新平台，更是落实城市以人为本的新实践。

数据流动的价值不断彰显、不断渗透，数字化正在重塑城市

农业时代的城市，出于经济、政治等不同原因，因人成城，城市普遍具备城防与市场的功能，但因不同的地理、历史、人文决定着城市的不同风貌。在过去200年，工业化让城市更大、更高、更快，并让城市面貌日益趋同。如今，数字化又一次重塑城市，开启了人类从物理空间向数字空间迁徙、聚集、重组的过程。

当前城市发展必须要考虑城市数字化、数字原生城市建设的问题

数字化给城市带来了两个挑战，一是如何推动城市数字化转型的问题；二是如何构建、治理、发展数字城市的问题。与此同时，也带来了利用数字技术服务物理城市，搭建数字原生城市的新机遇。

人是城市之本，城因人而起，人因城而聚

如果城市的数字化只有技术堆砌，而不是以人为本，城市数字化一定没有出路。“十四五”规划在城市数字化方面的关键词也是“以人民为中心”，其中提到了数字原生、数据资源、信息模型、分级分类，也提到了物联智能、运行管理、产业转型、智慧社区、数字生活，一方面关注如何建，另一方面关注如何用。

以云智原生打造以人为本的城市数字化解决方案

智慧城市是“长”出来的，不是“建”出来的，需要统共性、长个性的土壤，需要与城市合伙人一起呵护生长。智是城之梦，治是城之基，数是城之翼，人是城之本，要做到服务便捷无负担，治理帮忙不添乱，数据汇聚不丢失，产业赋能不忽悠。

帮助城市在数字化中共享存量、培育增量、推广使用、盘活资源

紫光云与智能事业群推动城市数字化的整体解决方案是共享存量，帮助政府高效地管理软硬资源并不断扩展。同时，培育增量，部署不断新增的信息系统并不断迭代，并要注重推广使用，提供友好操作的应用场景并不断深化。还要盘活资源，安全地挖掘日益增长的信息数据并不断增值。

智是城之梦：以城市操作系统赋智追梦

城市操作系统将构建数字城市新的“七通一平”，解决系统分散建设、统筹困难的问题。城市操作系统是管理、盘活城市信息资源的底层系统，也是服务城市生活者、生产者、治理者的交互界面，将成为实体城市与数字城市、信息技术与城市需求、顶层设计与执行落地、共享共性与服务个性的接口和融合器。

治是城之基：以城市数智治理善治筑基

数智治理平台就是为解决多头治理、基层难理的困惑。本质上讲，就是通过数智治理平台，打通已建成的N个纵向治理平台系统，规范“事的数字化、治的电子化、管的智能化”，最终实现“理的移动化”，让这一根“针”穿起纵向N条线，最终实现“全域智能化”的物理原生，“全域数字化”的数字孪生，做到系统治理、综合治理、依法治理、源头治理，让各个应用系统能够汇聚一处，真正发挥合力。

数是城之翼：以城市数据银行融数展翼

数据银行平台帮助城市更好地激活数据、驾驭数据。“十四五”规划专门提出要开展政府数据授权运营的试点，鼓励第三方深化对公共数据的挖掘和利用，这需要划清“数”权，保障“数”安，促进“数”用，实现“数”融，激活“数”价。

人是城之本，以“诚”打动客户

紫光云与智能事业群拥有门类齐全、原厂交付的集团实力，推出了“牵手合伙结婚生子”的运营模式。作为智慧城市运营商，紫光云与智能事业群提供了模块生成融合生长的技术赋能，实现智慧城市标准化和流程化，做到一网通用为了人，一网通办服务人，一网统管依靠人，以此实现城市数字化。

为中国各地城市提供了量身定制的城市数字化解决方案

2020年，紫光云与智能事业群在全国60多个市县布局智慧城市。在连云港，创新运营，将“我的连云港”App打造为城市入口运营的典范；在杭州，创新理念，是城市大脑的发起者、开拓者、引领者；在成都，创新实践，以激活数据为抓手，立足高新探索数据要素服务新高地；在呼和浩特，创新模式，以模块化部署、积木式生成创造高效高质交付新纪录；在郑州，创新平台，打造智慧城市实验场，成为中部数字企业比拼的演武场、当地数字企业出海的桥头堡！