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MPLS L3VPN是服务提供商VPN解决方案中一种基于PE的L3VPN技术，它使用BGP在服务提供商骨干网上发布VPN路由，使用MPLS在服务提供商骨干网上转发VPN报文。
MPLS L3VPN组网方式灵活、可扩展性好，并能够方便地支持MPLS QoS和MPLS TE，因此得到越来越多的应用。
MPLS L3VPN模型由三部分组成：CE、PE和P。
l CE（Customer Edge）设备：用户网络边缘设备，有接口直接与SP（Service Provider，服务提供商）相连。CE可以是路由器或交换机，也可以是一台主机。CE“感知”不到VPN的存在，也不需要必须支持MPLS。
l PE（Provider Edge）路由器：服务提供商边缘路由器，是服务提供商网络的边缘设备，与用户的CE直接相连。在MPLS网络中，对VPN的所有处理都发生在PE上。
l P（Provider）路由器：服务提供商网络中的骨干路由器，不与CE直接相连。P设备只需要具备基本MPLS转发能力。
图 1是一个MPLS L3VPN组网方案的示意图。
CE和PE的划分主要是根据SP与用户的管理范围，CE和PE是两者管理范围的边界。
CE设备通常是一台路由器，当CE与直接相连的PE建立邻接关系后，CE把本站点的VPN路由发布给PE，并从PE学到远端VPN的路由。CE与PE之间使用BGP/IGP交换路由信息，也可以使用静态路由。
PE从CE学到CE本地的VPN路由信息后，通过BGP与其它PE交换VPN路由信息。PE路由器只维护与它直接相连的VPN的路由信息，不维护服务提供商网络中的所有VPN路由。
P路由器只维护到PE的路由，不需要了解任何VPN路由信息。
当在MPLS骨干网上传输VPN流量时，入口PE做为Ingress LSR（Label Switch Router，标签交换路由器），出口PE做为Egress LSR，P路由器则做为Transit LSR。
在介绍VPN时经常会提到“Site”，Site（站点）的含义可以从下述几个方面理解：
l Site是指相互之间具备IP连通性的一组IP系统，并且，这组IP系统的IP连通性不需通过服务提供商网络实现；
l Site的划分是根据设备的拓扑关系，而不是地理位置，尽管在大多数情况下一个Site中的设备地理位置相邻；
l 一个Site中的设备可以属于多个VPN，换言之，一个Site可以属于多个VPN；
l Site通过CE连接到服务提供商网络，一个Site可以包含多个CE，但一个CE只属于一个Site。
对于多个连接到同一服务提供商网络的Sites，通过制定策略，可以将它们划分为不同的集合（set），只有属于相同集合的Sites之间才能通过服务提供商网络互访，这种集合就是VPN。
VPN是一种私有网络，不同的VPN独立管理自己使用的地址范围，也称为地址空间（Address Space）。
不同VPN的地址空间可能会在一定范围内重合，比如，VPN1和VPN2都使用了10.110.10.0/24网段的地址，这就发生了地址空间重叠（Overlapping Address Spaces）。
在MPLS VPN中，不同VPN之间的路由隔离通过VPN实例（VPN-instance）实现。
PE为每个直接相连的Site建立并维护专门的VPN实例。VPN实例中包含对应Site的VPN成员关系和路由规则。如果一个Site中的用户同时属于多个VPN，则该Site的VPN实例中将包括所有这些VPN的信息。
为保证VPN数据的独立性和安全性，PE上每个VPN实例都有相对独立的路由表和LFIB（Label Forwarding Information Base，标签转发表）。
具体来说，VPN实例中的信息包括：标签转发表、IP路由表、与VPN实例绑定的接口以及VPN实例的管理信息。VPN实例的管理信息包括RD（Route Distinguisher，路由标识符）、路由过滤策略、成员接口列表等。
传统BGP无法正确处理地址空间重叠的VPN的路由。假设VPN1和VPN2都使用了10.110.10.0/24网段的地址，并各自发布了一条去往此网段的路由，BGP将只会选择其中一条路由，从而导致去往另一个VPN的路由丢失。
PE路由器之间使用MP-BGP来发布VPN路由，并使用VPN-IPv4地址族来解决上述问题。
VPN-IPv4地址共有12个字节，包括8字节的RD和4字节的IPv4地址前缀，如图 2所示。
图 2 VPN-IPv4地址结构
PE从CE接收到普通IPv4路由后，需要将这些私网VPN路由发布给对端PE。私网路由的独立性是通过为这些路由附加RD实现的。
SP可以独立地分配RD，但必须保证RD的全局唯一性。这样，即使来自不同服务提供商的VPN使用了同样的IPv4地址空间，PE路由器也可以向各VPN发布不同的路由。
建议为PE上每个VPN实例配置专门的RD，以保证到达同一CE的路由都使用相同的RD。RD为0的VPN-IPv4地址相当于全局唯一的IPv4地址。
RD的作用是添加到一个特定的IPv4前缀，使之成为全局唯一的VPN IPv4前缀。
RD或者是与自治系统号（ASN）相关的，在这种情况下，RD是由一个自治系统号和一个任意的数组成；或者是与IP地址相关的，在这种情况下，RD是由一个IP地址和一个任意的数组成。
RD有三种格式，通过2字节的Type字段区分：
l Type为0时，Administrator子字段占2字节，Assigned number子字段占4字节，格式为：16bits自治系统号:32bits用户自定义数字。例如：100:1
l Type为1时，Administrator子字段占4字节，Assigned number子字段占2字节，格式为：32bitsIPv4地址:16bits用户自定义数字。例如：172.1.1.1:1
l Type为2时，Administrator子字段占4字节，Assigned number子字段占2字节，格式为：32bits自治系统号：16bits用户自定义数字，其中的自治系统号最小值为65536。例如：65536:1
为保证RD的全局唯一性，建议不要将Administrator子字段的值设置为私有AS号或私有IP地址。
MPLS L3VPN使用BGP扩展团体属性——VPN Target（也称为Route Target）来控制VPN路由信息的发布。
PE路由器上的VPN实例有两类VPN Target属性：
l Export Target属性：在本地PE将从与自己直接相连的Site学到的VPN-IPv4路由发布给其它PE之前，为这些路由设置Export Target属性；
l Import Target属性：PE在接收到其它PE路由器发布的VPN-IPv4路由时，检查其Export Target属性，只有当此属性与PE上VPN实例的Import Target属性匹配时，才把路由加入到相应的VPN路由表中。
也就是说，VPN Target属性定义了一条VPN-IPv4路由可以为哪些Site所接收，PE路由器可以接收哪些Site发送来的路由。
与RD类似，VPN Target也有三种格式：
l 16bits自治系统号:32bits用户自定义数字，例如：100:1。
l 32bits IPv4地址:16bits用户自定义数字，例如：172.1.1.1:1。
l 32bits自治系统号：16bits用户自定义数字，其中的自治系统号最小值为65536。例如：65536:1。
MP-BGP（Multiprotocol extensions for BGP-4）在PE路由器之间传播VPN组成信息和路由。MP-BGP向下兼容，既可以支持传统的IPv4地址族，又可以支持其他地址族（比如VPN-IPv4地址族）。使用MP-BGP既确保VPN的私网路由只在VPN内发布，又实现了MPLS VPN成员间的通信。
在通过入口、出口扩展团体来控制VPN路由发布的基础上，如果需要更精确地控制VPN路由的引入和发布，可以使用入方向或出方向路由策略。
入方向路由策略根据路由的VPN Target属性进一步过滤可引入到VPN实例的路由，它可以拒绝接收引入列表中的团体选定的路由，而出方向路由策略则可以拒绝发布输出列表中的团体选定的路由。
VPN实例创建完成后，可以选择是否需要配置入方向或出方向路由策略。
隧道策略用于选择给特定VPN实例的报文使用的隧道。
隧道策略是可选配的，VPN实例创建完成后，就可以配置隧道策略。缺省情况下，选择LSP做为隧道，不进行负载分担（负载分担条数为1）。另外，隧道策略只在同一AS域内生效。
在基本MPLS L3VPN应用中（不包括跨域的情况），VPN报文转发采用两层标签方式：
l 第一层（外层）标签在骨干网内部进行交换，指示从PE到对端PE的一条LSP。VPN报文利用这层标签，可以沿LSP到达对端PE；
l 第二层（内层）标签在从对端PE到达CE时使用，指示报文应被送到哪个Site，或者更具体一些，到达哪一个CE。这样，对端PE根据内层标签可以找到转发报文的接口。
特殊情况下，属于同一个VPN的两个Site连接到同一个PE，这种情况下只需要知道如何到达对端CE。
以图 3为例，说明VPN报文的转发：
图 3 VPN报文转发示意图
(1) Site 1发出一个目的地址为1.1.1.2的IP报文，由CE 1将报文发送至PE 1。
(2) PE 1根据报文到达的接口及目的地址查找VPN实例表项，匹配后将报文转发出去，同时打上内层和外层两个标签。
(3) MPLS网络利用报文的外层标签，将报文传送到PE 2（报文在到达PE 2前一跳时已经被剥离外层标签，仅含内层标签）。
(4) PE 2根据内层标签和目的地址查找VPN实例表项，确定报文的出接口，将报文转发至CE 2。
(5) CE 2根据正常的IP转发过程将报文传送到目的地。
在MPLS L3VPN网络中，通过VPN Target属性来控制VPN路由信息在各Site之间的发布和接收。VPN Export Target和Import Target的设置相互独立，并且都可以设置多个值，能够实现灵活的VPN访问控制，从而实现多种VPN组网方案。
最简单的情况下，一个VPN中的所有用户形成闭合用户群，相互之间能够进行流量转发，VPN中的用户不能与任何本VPN以外的用户通信。
对于这种组网，需要为每个VPN分配一个VPN Target，作为该VPN的Export Target和Import Target，并且，此VPN Target不能被其他VPN使用。
图 4 基本的VPN组网方案
在图 4中，PE上为VPN 1分配的VPN Target值为100:1，为VPN 2分配的VPN Target值为200:1。VPN 1的两个Site之间可以互访，VPN 2的两个Site之间也可以互访，但VPN 1和VPN 2的Site之间不能互访。
如果希望在VPN中设置中心访问控制设备，其它用户的互访都通过中心访问控制设备进行，可以使用Hub&Spoke组网方案，从而实现中心设备对两端设备之间的互访进行监控和过滤等功能。
对于这种组网，需要设置两个VPN Target，一个表示“Hub”，另一个表示“Spoke”。
各Site在PE上的VPN实例的VPN Target设置规则为：
l 连接Spoke站点（Site 1和Site 2）的Spoke-PE：Export Target为“Spoke”，Import Target为“Hub”；
l 连接Hub站点（Site 3）的Hub-PE：Hub-PE上需要使用两个接口或子接口，一个用于接收Spoke-PE发来的路由，其VPN实例的Import Target为“Spoke”；另一个用于向Spoke-PE发布路由，其VPN实例的Export Target为“Hub”。
图 5 Hub&Spoke组网方案
在图 5中，Spoke站点之间的通信通过Hub站点进行（图中箭头所示为Site 2的路由向Site 1的发布过程）：
l Hub-PE能够接收所有Spoke-PE发布的VPN-IPv4路由；
l Hub-PE发布的VPN-IPv4路由能够为所有Spoke-PE接收；
l Hub-PE将从Spoke-PE学到的路由发布给其他Spoke-PE，因此，Spoke站点之间可以通过Hub站点互访。
l 任意Spoke-PE的Import Target属性不与其它Spoke-PE的Export Target属性相同。因此，任意两个Spoke-PE之间不直接发布VPN-IPv4路由，Spoke站点之间不能直接互访。
如果一个VPN用户希望提供部分本VPN的站点资源给非本VPN的用户访问，可以使用Extranet组网方案。
对于这种组网，如果某个VPN需要访问共享站点，则该VPN的Export Target必须包含在共享站点的VPN实例的Import Target中，而其Import Target必须包含在共享站点VPN实例的Export Target中。
图 6 Extranet组网方案
在图 6中，VPN 1的Site 3能够被VPN 1和VPN 2访问：
l PE 3能够接受PE 1和PE 2发布的VPN-IPv4路由；
l PE 3发布的VPN-IPv4路由能够为PE 1和PE 2接受；
l 基于以上两点，VPN 1的Site 1和Site 3之间能够互访，VPN 2的Site 2和VPN 1的Site 3之间能够互访。
PE 3不把从PE 1接收的VPN-IPv4路由发布给PE 2，也不把从PE 2接收的VPN-IPv4路由发布给PE 1（IBGP邻居学来的条目是不会再发送给别的IBGP邻居），因此，VPN 1的Site 1和VPN 2的Site 2之间不能互访。
在基本MPLS L3VPN组网中，VPN路由信息的发布涉及CE和PE，P路由器只维护骨干网的路由，不需要了解任何VPN路由信息。PE路由器也只维护与它直接相连的VPN的路由信息，不维护所有VPN路由。因此，MPLS L3VPN网络具有良好的可扩展性。
VPN路由信息的发布过程包括三部分：本地CE到入口PE、入口PE到出口PE、出口PE到远端CE。完成这三部分后，本地CE与远端CE之间将建立可达路由，VPN私网路由信息能够在骨干网上发布。
下面分别对这三部分进行介绍。
CE与直接相连的PE建立邻接关系后，把本站点的VPN路由发布给PE。
CE与PE之间可以使用静态路由、RIP、OSPF、IS-IS或EBGP。无论使用哪种路由协议，CE发布给PE的都是标准的IPv4路由。
PE从CE学到VPN路由信息后，为这些标准IPv4路由增加RD和VPN Target属性，形成VPN-IPv4路由，存放到为CE创建的VPN实例中。
入口PE通过MP-BGP把VPN-IPv4路由发布给出口PE。出口PE根据VPN-IPv4路由的Export Target属性与自己维护的VPN实例的Import Target属性，决定是否将该路由加入到VPN实例的路由表。
PE之间通过IGP来保证内部的连通性。
远端CE有多种方式可以从出口PE学习VPN路由，包括静态路由、RIP、OSPF、IS-IS和EBGP，与本地CE到入口PE的路由信息交换相同。
实际组网应用中，某用户一个VPN的多个Site可能会连接到使用不同AS号的多个服务提供商，或者连接到一个服务提供商的多个AS。这种VPN跨越多个自治系统的应用方式被称为跨域VPN（Multi-AS VPN）。
RFC 2547bis中提出了三种跨域VPN解决方案，分别是：
l VRF-to-VRF：ASBR间使用子接口管理VPN路由，也称为Inter-Provider Option A；
l EBGP Redistribution of labeled VPN-IPv4 routes：ASBR间通过MP-EBGP发布标签VPN-IPv4路由，也称为Inter-Provider Option B；
l Multihop EBGP redistribution of labeled VPN-IPv4 routes：PE间通过MP-EBGP发布标签VPN-IPv4路由，也称为Inter-Provider Option C。
下面逐一对这些方案进行介绍。
这种方式下，两个AS的PE路由器直接相连，PE路由器同时也是各自所在自治系统的边界路由器ASBR。
作为ASBR的PE之间通过多个子接口相连，两个PE都把对方作为自己的CE设备对待，使用传统的EBGP方式向对端发布IPv4路由。报文在AS内部作为VPN报文，采用两层标签转发方式；在ASBR之间则采用普通IP转发方式。
理想情况下，每个跨域的VPN都有一对子接口与之对应，用来交换VPN路由信息。
图 7 ASBR间使用子接口管理VPN路由组网图
使用子接口实现跨域VPN的优点是实现简单：两个作为ASBR的PE之间不需要为跨域进行特殊配置。
缺点是可扩展性差：作为ASBR的PE需要管理所有VPN路由，为每个VPN创建VPN实例。这将导致PE上的VPN-IPv4路由数量过于庞大。并且，为每个VPN单独创建子接口也提高了对PE设备的要求。
这种方式下，两个ASBR通过MP-EBGP交换它们从各自AS的PE路由器接收的标签VPN-IPv4路由。
路由发布过程可分为以下步骤：
(1) AS 100内的PE先通过MP-IBGP方式把标签VPN-IPv4路由发布给AS 100的边界路由器PE，或发布给为ASBR PE反射路由的路由反射器；
(2) 作为ASBR的PE通过MP-EBGP方式把标签VPN-IPv4路由发布给AS 200的PE（也是AS 200的边界路由器）；
(3) AS 200的ASBR PE再通过MP-IBGP方式把标签VPN-IPv4路由发布给AS 200内的PE，或发布给为PE反射路由的路由反射器。
这种方式的ASBR需要对标签VPN-IPv4路由进行特殊处理，因此也称为ASBR扩展方式。
图 8 ASBR间通过MP-EBGP发布标签VPN-IPv4路由组网图
在可扩展性方面，通过MP-EBGP发布标签VPN-IPv4路由优于ASBR间通过子接口管理VPN。
采用MP-EBGP方式时，需要注意：
l ASBR之间不对接收的VPN-IPv4路由进行VPN Target过滤，因此，交换VPN-IPv4路由的各AS服务提供商之间需要就这种路由交换达成信任协议；
l VPN-IPv4路由交换仅发生在私网对等点之间，不能与公网交换VPN-IPv4路由，也不能与没有达成信任协议的MP-EBGP对等体交换VPN-IPv4路由。
前面介绍的两种方式都能够满足跨域VPN的组网需求，但这两种方式也都需要ASBR参与VPN-IPv4路由的维护和发布。当每个AS都有大量的VPN路由需要交换时，ASBR就很可能成为阻碍网络进一步扩展的瓶颈。
解决上述可扩展性问题的方案是：ASBR不维护或发布VPN-IPv4路由，PE之间直接交换VPN-IPv4路由。
两个ASBR通过MP-IBGP向各自AS内的PE路由器发布标签IPv4路由。
ASBR上不保存VPN-IPv4路由，相互之间也不通告VPN-IPv4路由。
ASBR保存AS内PE的带标签的IPv4路由，并通告给其它AS的对等体。另一个自治系统中的ASBR也通告带标签的IPv4路由。这样，在入口PE和出口PE之间建立起一条LSP。
不同AS的PE之间建立Multihop方式的EBGP连接，交换VPN-IPv4路由。
图 9 PE间通过Multi-hop MP-EBGP发布标签VPN-IPv4路由组网图
为提高可扩展性，可以在每个AS中指定一个路由反射器RR（Route Reflector），由RR保存所有VPN-IPv4路由，与AS的PE交换VPN-IPv4路由信息。两个AS的RR之间建立跨域VPNv4连接，通告VPN-IPv4路由。如图 10所示。
图 10 采用RR的跨域VPN OptionC方式组网图
MPLS L3VPN服务提供商的用户可能也是一个服务提供商。这种情况下，前者称为提供商运营商（Provider Carrier）或一级运营商（First Carrier），后者称为客户运营商（Customer Carrier）或二级运营商（Second Carrier）。这种组网模型称为运营商的运营商（Carriers’ carriers），低级别的SP作为更高级别SP的CE。
为保持良好的可扩展性，一级运营商并不引入二级运营商的外部路由，只引入为不同站点的二级运营商交换报文的路由。二级运营商维护的外部路由通过在相关二级运营商路由器间建立BGP会话交换。这可以大大减少一级运营商网络中需要维护的路由数量。
与普通MPLS L3VPN相比，配置运营商的运营商的主要区别在于一级运营商PE接入二级运营商CE这一部分：
l 如果一级运营商PE与二级运营商CE位于同一个AS内，则它们之间配置IGP和LDP；
l 如果一级运营商PE与二级运营商CE位于不同的AS，则它们之间配置MP-EBGP。MP-EBGP为PE与CE之间交换的路由分配标签。
无论哪种情况，CE上都需要使能MPLS。并且，CE上虽然有二级运营商的VPN路由，但它们并不把这些路由发布给一级运营商的PE，只在二级运营商PE之间交换。
二级运营商可能只是普通ISP，也可能是MPLS L3VPN服务提供商。
二级运营商是普通ISP时，其PE不需要运行MPLS，与CE之间运行IGP。PE 3和PE 4之间通过IBGP会话交换二级运营商的VPN路由。如图 11所示。
二级运营商是MPLS L3VPN服务提供商时，其PE也需要运行MPLS，与CE之间运行IGP和LDP。PE 3和PE 4之间通过MP-IBGP会话交换二级运营商的VPN路由。如图 12所示。
如果一级运营商和二级运营商之间存在等价路由，则建议在一级运营商和二级运营商之间建立对应的等价LSP。
在基本的MPLS L3VPN模型中，由运营商经营MPLS VPN骨干网，通过PE设备提供VPN服务。VPN用户通过CE设备与运营商的PE设备互连，接入MPLS VPN网络，实现属于用户VPN的不同Site之间的通信。在这种情况下，用户网络是普通的IP网络，VPN用户不能再划分子VPN。
实际组网中，VPN用户网络复杂多样，繁简不同。当VPN用户内部需要进一步划分多个VPN时，传统的解决方案是直接在运营商的PE设备上配置用户内部的VPN。这种方案实现简单，缺点是将导致PE上承载的VPN数量急剧增加，并且，如果用户内部需要调整VPN关系，也必须通过运营商操作。这不仅增加了网络的运营成本，也带来了管理和安全方面的问题。
嵌套VPN是一种更为完善的解决方案，它的主要思想是在普通MPLS L3VPN的PE和CE之间传递VPNv4路由，由用户管理自己内部的VPN划分，运营商不参与用户内部VPN的管理。如图 13所示，用户在运营商MPLS VPN网络上所属的VPN为VPN A，在用户网络内部划分子VPN：VPN A-1和VPN A-2。运营商PE设备把用户网络当作普通VPN用户对待，不参与子VPN的划分。VPN用户的CE设备（CE 1、CE 2、CE 7和CE 8）和运营商PE设备之间传递包括子VPN路由信息的VPNv4路由，从而实现用户网络内部子VPN路由信息的传递。
图 13 嵌套VPN组网应用
嵌套VPN中，路由信息的传播过程为：
(1) 运营商的PE设备与VPN用户的CE设备交互VPNv4路由，VPNv4路由携带用户内部的VPN信息。
(2) 运营商的PE设备收到VPNv4路由后，保留用户内部的VPN信息，并附加用户在运营商网络上的MPLS VPN属性，即将该VPNv4路由的RD更换为用户所处运营商网络VPN的RD，同时将用户所处运营商网络VPN的ERT（Export Route-target，引出路由标识）添加到路由的扩展团体属性列表中。运营商的PE设备维护用户内部的VPN信息。
(3) 运营商的PE设备向其他运营商PE设备发布这些携带综合VPN信息的VPNv4路由。
(4) 其他的运营商PE设备收到VPNv4路由后，与本地的VPN进行匹配，每个VPN接收属于自己的路由，然后将路由扩散到自己连接的子VPNCE设备（如1. 图 13中的CE 3、CE 4、CE 5和CE 6）：如果运营商PE和CE设备之间是IPv4连接，直接扩散IPv4路由；如果和CE设备之间是VPNv4连接，表示通过私网连接的是一个用户MPLS VPN网络，向CE扩散VPNv4路由。
嵌套VPN技术的主要优点是：
l 实现了VPN聚合功能，可以把用户的多个内部VPN聚合成一个用户VPN，接入运营商的MPLS VPN网络；
l 支持对称组网方式和非对称组网方式，即属于同一VPN用户的不同Site包括的用户内部VPN数目可以相同，也可以不同；
l 支持用户内部VPN的多层嵌套。
嵌套VPN技术降低了用户接入VPN网络的复杂度和成本，为用户提供多样化的VPN组网方式，实现了用户对内部VPN以及多层VPN之间的互访权限控制管理。
从CE进入PE的报文的VPN属性由入接口绑定的VPN决定，这就决定了由同一入接口经PE转发的所有CE设备都必须属于同一VPN。但在实际组网中，一个CE设备可能需要经过一个物理接口访问多个VPN，这可以通过设置不同的逻辑接口来实现，但会增加额外的配置负担，使用起来也有局限性。
多角色主机，是通过在PE上配置策略路由，使来自CE的报文可以访问多个VPN。
为使其它VPN的信息能够从PE发送到CE，需要在其它VPN上配置静态路由，并指定连接CE的接口作为下一跳。
在实际应用中，应合理进行地址规划，使每个VPN的地址段相对集中，以提高PE的转发效率。
(1) 分层模型与平面模型
在MPLS L3VPN解决方案中，PE设备最为关键，它完成两方面的功能：首先是为用户提供接入功能，这需要PE具有大量接口；然后是管理和发布VPN路由，处理用户报文，这需要PE设备具有大容量存储和高转发能力。
目前的网络设计大多采用经典的分层结构，例如，城域网的典型结构是三层模型：核心层、汇聚层、接入层。从核心层到接入层，对设备的性能要求依次下降，网络的规模则依次扩大。
而MPLS L3VPN是一种平面模型，对网络中所有PE设备的性能要求相同，当网络中某些PE在性能和可扩展性方面存在问题时，整个网络的性能和可扩展性将受到影响。
由于MPLS L3VPN的平面模型与典型的分层网络模型不相符，在每一个层次上部署PE都会遇到扩展性问题，不利于大规模部署VPN。
(2) HoVPN
为解决可扩展性问题，MPLS L3VPN必然要从平面模型转变为分层模型。
在MPLS L3VPN领域，分层VPN（Hierarchy of VPN，简称HoVPN）解决方案的提出，实现了将PE的功能分布到多个PE设备上，多个PE承担不同的角色，并形成层次结构，共同完成一个PE的功能。
HoVPN对处于较高层次的设备的路由能力和转发性能要求较高，而对处于较低层次的设备的相应要求也较低，符合典型的分层网络模型。
(1) HoVPN的基本结构
图 14 HoVPN的基本结构
在图 14中，直接连结用户的设备称为下层PE（Underlayer PE）或用户侧PE（User-end PE），简写为UPE；连结UPE并位于网络内部的设备称为上层PE（Superstratum PE）或运营商侧PE（Sevice Provider-end PE），简写为SPE。
多个UPE与SPE构成分层式PE，共同完成传统上一个PE的功能。
SPE与UPE的分工是：
l UPE主要完成用户接入功能。UPE维护其直接相连的VPN Site的路由，但不维护VPN中其它远程Site的路由或仅维护它们的聚合路由；UPE为其直接相连的Site的路由分配内层标签，并通过MP-BGP随VPN路由发布此标签给SPE；
l SPE主要完成VPN路由的管理和发布。SPE维护其通过UPE连接的VPN所有路由，包括本地和远程Site的路由，SPE将路由信息发布给UPE，并携带标签。SPE发布的路由信息可以是VPN实例的缺省路由（或聚合路由），也可以是通过路由策略的路由信息。通过后者可以实现对同一VPN下不同站点之间互访的控制。
由于分工的不同，对SPE和UPE的要求也不同：SPE的路由表容量大，转发性能强，但接口资源较少；UPE的路由容量和转发性能较低，但接入能力强。HoVPN充分利用了SPE的性能和UPE的接入能力。
需要说明的是，SPE和UPE是相对的概念。在多个层次的PE结构中，上层PE相对于下层就是SPE，下层PE相对于上层就是UPE。
分层式PE从外部来看同传统上的PE没有区别，可以同普通PE共存于一个MPLS网络。
(2) SPE-UPE
SPE和UPE之间运行MP-BGP，可以是MP-IBGP，也可以是MP-EBGP，这取决于UPE和SPE是否属于同一个AS。
采用MP-IBGP时，为了在IBGP对等体之间通告路由，SPE将作为路由反射器，把来自IBGP对等体UPE的VPN路由发布给IBGP对等体SPE，但SPE不作为其它PE的路由反射器。
(3) HoVPN的嵌套与扩展
HoVPN支持分层式PE的嵌套：
l 一个分层式PE可以作为UPE，同另一个SPE组成新的分层式PE；
l 一个分层式PE可以作为SPE，同多个UPE组成新的分层式PE；
l 以上这种嵌套可以多次进行。
通过分层式PE的嵌套，理论上可以将VPN无限扩展与延伸。
图 15 分层式PE的嵌套
图 15是一个三层的分层式PE，称中间的PE为MPE（Middle-level PE）。SPE和MPE之间，以及MPE和UPE之间，均运行MP-BGP。
MP-BGP为上层PE发布下层PE上的所有VPN路由，为下层PE发布上层PE的VPN实例缺省路由或通过路由策略的VPN路由。
SPE维护了这个分层式PE接入的所有Site的VPN路由，路由数目最多；UPE只维护它所直接连接的Site的VPN路由，路由数目最少；MPE的路由数目介于SPE和UPE之间。
OSPF是应用广泛的一种IGP协议，很多情况下，VPN客户端通过BGP对等体连接，客户端内部则经常以OSPF作为内部路由协议。如果能够在PE-CE之间使用OSPF，则CE上就不需要再为到PE的连接支持其它路由协议，从而简化CE的管理和配置。并且，如果客户需要通过传统的OSPF骨干区域提供MPLS L3VPN服务，在PE和CE之间使用OSPF可以简化这种转换。
为了在PE-CE间运行OSPF，PE必须支持OSPF多实例，每个OSPF实例与一个VPN实例对应，使用自己的接口、路由表。
下面具体介绍在PE-CE间配置OSPF需要了解的知识。
(1) PE和CE间的OSPF区域配置
PE与CE之间的OSPF区域可以是非骨干区域，也可以是骨干区域。
在OSPF VPN扩展应用中，MPLS VPN骨干网被看作是骨干区域area 0。由于OSPF要求骨干区域连续，因此，所有VPN站点的area 0必须与MPLS VPN骨干网相连。
即：如果VPN站点存在OSPF area 0，则CE接入的PE必须通过area 0与这个VPN站点的骨干区域相连（可以通过Virtual-link实现逻辑上的连通）。
(2) BGP/OSPF交互
在PE-CE间运行OSPF后，PE与PE通过BGP发布VPN路由，PE通过OSPF向CE发布VPN路由。
对于普通OSPF，即使两个不同站点属于同一VPN，它们也会被看作属于不同的自治系统。这样，在一个站点学到的路由，将被作为外部路由传送给另一站点。这种处理方式导致了比较高的OSPF路由协议流量，并带来了一些原本可以避免的网络管理问题。
目前的OSPF可以解决上述问题。通过适当配置，运行OSPF的不同站点之间彼此看作是直接相连的。这样，PE路由器交换OSPF路由信息时就好像是通过一条专线相连。改善了网络管理并使OSPF的应用更为有效。
以图 16为例，PE 1和PE 2通过MPLS骨干网相连，CE 11、CE 21和CE 22都属于VPN 1。假设图中所有路由器属于同一个域，即，CE 11、CE 21、CE 22属于同一个OSPF域（OSPF domain）。
VPN 1路由的发布过程可以描述为：首先在PE 1上将CE 11的OSPF路由引入BGP；然后通过BGP将这些VPN路由发布给PE 2；在PE 2上将BGP的VPN路由引入到OSPF，再发布给CE 21和CE 22。
图 16 OSPF在VPN中的使用
如果使用标准的BGP/OSPF交互过程，PE 2将把BGP VPN路由通过Type5 LSAs（即ASE LSAs）发布给CE 21和CE 22。但CE 11与CE 21、CE 22是同一个OSPF域，它们之间的路由发布应该使用Type3 LSAs，即区域间路由。
为了解决上述问题，PE使用一种经过修改的BGP/OSPF交互过程（简称为BGP/OSPF互操作功能），发布从一个Site到另一个Site的路由，将这种路由与真正的AS-External路由进行区分。这一过程需要BGP使用扩展团体属性，携带可以标识OSPF属性的信息。
在实现中，要求每个OSPF域有一个可配置的域ID（Domain ID）。一般建议：与每个VPN实例相关的网络中的所有OSPF实例要么配置一个相同的域ID，要么都使用缺省的域ID。这样在收到BGP的VPN路由时，域ID相同的是来自同一VPN实例的路由。
(3) 路由环的检测
假设PE与CE之间通过OSPF骨干区域相连，且同一个VPN站点（Site）连接到多个不同PE。这种情况下，当一个PE通过LSA向VPN站点发布从MPLS/BGP学的BGP VPN路由时，LSA可能被另一个PE接收到，造成路由环。
为了防止产生路由环，对于从MPLS/BGP学到的BGP VPN路由，无论PE与CE间是否通过OSPF骨干区域相连，PE在生成Type3 LSA时，都会设置标志位DN。PE路由器的OSPF进程在进行路由计算时，忽略DN置位的Type3 LSAs。
如果PE需要向CE发布一条来自其它OSPF域的路由，则PE应表明自己是ASBR，并将该路由作为Type5 LSA发布。
通常情况下，BGP对等体之间通过BGP扩展团体属性在MPLS VPN骨干网上承载路由信息。另一端PE上运行的OSPF可利用这些信息来生成PE到CE的Type3 summary LSA，这些路由是区域间路由。
如图 17所示：在OSPF的PE-CE连接中，同一个OSPF区域中有两个Site连接到不同的PE，两个Site属于同一个VPN，它们之间存在一条区域内OSPF链路（backdoor link）。这种情况下，通过PE连接两个Site的路由将作为区域间路由（Inter-Area Route），由于其优先级低于经过backdoor链路的区域内路由（Intra-Area Route），不会被OSPF优选。
图 17 Sham-link应用示意图
上述情况导致VPN流量总是通过后门路由转发，而不走骨干网。为了避免这一问题，可以在PE路由器之间建立OSPF伪连接（Sham-link），使经过MPLS VPN骨干网的路由也成为OSPF区域内路由。
Sham-link作为区域内的一条点到点链路，包含在Type1 LSA中发布。用户可以通过调整度量值在Sham-link和backdoor之间进行选路。
Sham-link被看成是两个VPN实例之间的链路，每个VPN实例中必须有一个Sham-link的端点地址，它是PE路由器上VPN地址空间中的一个有32位掩码的Loopback接口地址。同一个OSPF进程的Sham-link可以共用端点地址，但不同OSPF进程不能拥有两条端点地址完全相同的Sham-link。
Sham-link的端点地址被BGP作为VPN-IPv4地址发布。如果路由经过了Sham-link，它就不能再以VPN-IPv4路由的形式被引入到BGP。
Sham-link可以在任何区域配置。Sham-link需要手工配置，并且，本端VPN实例中必须有到Sham-link目的地址的路由。
OSPF多实例通常运行在PE路由器上，在局域网内部运行OSPF多实例的路由器称为Multi-VPN-Instance CE，即多实例CE。与PE上的OSPF多实例相比，Multi-VPN-Instance CE不需要支持BGP/OSPF互操作功能。
Multi-VPN-Instance CE主要用于以较低的成本解决局域网的安全问题。
单纯使用传统路由器很难实现局域网中不同业务的完全隔离。目前，在一台路由器上可以运行多个OSPF进程，这些OSPF进程可以是公网进程，也可以是某个VPN实例的进程。因此，在一台路由器上可以运行多个OSPF进程，将不同的进程绑定到不同的VPN实例。
在实际应用中，通过为不同的业务建立各自的OSPF实例，可以实现不同业务的隔离，保证各自的安全性。
在MPLS L3VPN中，如果PE和CE之间运行EBGP，由于BGP使用AS号检测路由环路，为保证路由信息的正确发送，需要为物理位置不同的站点分配不同的AS号。
如果物理分散的CE复用相同的AS号，就应该在PE上配置BGP的AS号替换功能。此功能是BGP的出口策略，在发布路由时有效。
使能了BGP的AS号替换功能后，当PE向指定对等体中的CE发布路由时，如果路由的AS_PATH中有与CE相同的AS号，将被替换成PE的AS号后再发布。
图 18 BGP AS号替换应用示意图
在图 18中，CE 1和CE 2都使用AS号800，在PE 2上使能针对CE 2的AS号替换功能。当CE 1发来的Update信息从PE 2发布给CE 2时，PE 2发现AS_PATH中存在与CE 2相同的AS号800，就把它替换为自己的AS号100，这样，CE 2就可以正确接收CE 1的路由信息。
对于PE使用不同接口连接多个CE的情况，如上图中的CE 2和CE 3，也可以使用BGP的AS号替换功能。
BGP/MPLS VPN以隧道的方式解决了在公网中传送私网数据的问题，但传统的BGP/MPLS VPN架构要求每个VPN实例单独使用一个CE与PE相连，如图 1所示。
随着用户业务的不断细化和安全需求的提高，很多情况下一个私有网络内的用户需要划分成多个VPN，不同VPN用户间的业务需要完全隔离。此时，为每个VPN单独配置一台CE将加大用户的设备开支和维护成本；而多个VPN共用一台CE，使用同一个路由表项，又无法保证数据的安全性。
使用以太网交换机提供的MCE功能，可以有效解决多VPN网络带来的用户数据安全与网络成本之间的矛盾，它使用CE设备本身的VLAN接口编号与网络内的VPN进行绑定，并为每个VPN创建和维护独立的路由转发表（Multi-VRF）。这样不但能够隔离私网内不同VPN的报文转发路径，而且通过与PE间的配合，也能够将每个VPN的路由正确发布至对端PE，保证VPN报文在公网内的传输。
下面以图 19为例介绍MCE对多个VPN的路由表项进行维护，并与PE交互VPN路由的过程。
图 19 MCE工作原理示意图
如图 19所示，左侧私网内有两个VPN站点：Site1和Site2，分别通过MCE设备接入MPLS骨干网，其中VPN1和VPN2的用户，需要分别与远端Site2内的VPN1用户和Site1内的VPN2用户建立VPN隧道。
通过配置MCE功能，可以在MCE设备上为VPN1和VPN2创建各自的路由转发表，并使用Vlan-interface2接口与VPN1进行绑定、Vlan-interface3与VPN2进行绑定。在接收路由信息时，MCE设备根据接收接口的编号，即可判断该路由信息的来源，并将其维护到对应VPN的路由转发表中。
l 同时，在PE1上也需要将连接MCE的接口（子接口）与VPN进行绑定，绑定的方式与MCE设备一致。MCE与PE1之间通过Trunk链路连接，并允许VLAN2和VLAN3的报文携带VLAN Tag传输，从而使PE1在接收时可以根据报文所属VLAN判别该报文属于哪一个VPN，将报文在指定的隧道内传输。
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